河北省教育廳
河北省人力資源和社會保障廳
河北省發(fā)展和改革委員會
關于進一步完善職業(yè)學校貫通培養(yǎng)模式工作的通知
河北省人力資源和社會保障廳
河北省發(fā)展和改革委員會
關于進一步完善職業(yè)學校貫通培養(yǎng)模式工作的通知
各市(含定州、辛集市)教育局、人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革委(局),雄安新區(qū)公共服務局、改革發(fā)展局,省屬職業(yè)院校,應用型本科學校,普通本科學校:
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》(中辦發(fā)〔2022〕65號)和《河北省教育廳等十部門關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的若干措施》(冀教職成〔2023〕2號)精神,深化職業(yè)教育供給側改革,建立多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,促進“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”等貫通培養(yǎng)模式健康發(fā)展,現(xiàn)通知如下:
一、總體要求
堅持“聚焦產業(yè)、聚焦技能,重視生源、重視質量,聯(lián)合申報、聯(lián)合實施”原則,充分調動企業(yè)積極性,發(fā)揮高等職業(yè)學校(含職教本科,以下簡稱“高職”)和應用型本科學校的骨干作用,打牢中等職業(yè)學校(含技工院校,以下簡稱“中職”)育人基礎,建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為我省產業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
二、貫通培養(yǎng)模式界定
(一)“3+2”貫通培養(yǎng)模式。是指中職與高職(以下簡稱“中高職”)聯(lián)合開展“3+2”年的高素質技術技能人才培養(yǎng),原則上在兩校相同專業(yè)類中的相互適宜的專業(yè)上開展對接。學生在中職完成3年規(guī)定學業(yè)后,再到聯(lián)辦高職完成定制的2年學業(yè)課程,符合畢業(yè)要求的,取得普通高校全日制大學??莆膽{。
(二)“3+4”貫通培養(yǎng)模式。是指中職與職教本科、應用型本科及其他普通本科學校(以下簡稱“高校”)聯(lián)合開展“3+4”年的高層次技術技能人才或應用技術人才培養(yǎng),原則上在兩校相同專業(yè)類中的相互適宜的專業(yè)上開展對接。學生在中職完成3年規(guī)定學業(yè)后,再到聯(lián)辦高校完成4年規(guī)定學業(yè)課程,符合畢業(yè)要求的,取得普通高校全日制大學本科文憑。
(三)“5年一貫制”貫通培養(yǎng)模式。是指優(yōu)質中職與高職聯(lián)合或高職單獨開展5年的高素質技術技能人才培養(yǎng),中高職聯(lián)合培養(yǎng)學校原則上選擇兩校技術技能含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)精準對接,按照一個培養(yǎng)方案進行一貫制培養(yǎng);高職單獨培養(yǎng)學校應選擇技術技能含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)進行人才培養(yǎng)。學生完成5年規(guī)定學業(yè)課程,符合畢業(yè)要求的,取得普通高校全日制大學??莆膽{。
(四)“2+2+2”貫通培養(yǎng)模式。是指企業(yè)、高職、中職聯(lián)合開展“2+2+2”年的高素質技術技能人才培養(yǎng),為企業(yè)提供高技術技能人才,為學生就業(yè)和發(fā)展提供服務。原則上選擇企業(yè)相關崗位與高職、中職相互適宜的專業(yè)開展對接。學生在中職完成前2年規(guī)定的學業(yè)后,以企業(yè)為主安排為期2年的實訓和崗位實踐,學習錘煉崗位技術技能和提升綜合職業(yè)能力;第5年再以聯(lián)辦高職為主安排2年學業(yè)課程,以學徒制、工學交替等方式學習,符合畢業(yè)要求的,取得普通高校全日制大學專科文憑。原則上畢業(yè)學生留在企業(yè)工作。
企業(yè)參與招生和人才培養(yǎng)的全過程。中職招生即企業(yè)預招工,企業(yè)與學生簽訂預就業(yè)協(xié)議,家長簽署知情同意書。學生第3年完成中職學業(yè)后,符合中職畢業(yè)要求的,可獲得中職畢業(yè)證書。第4年學生與高職和企業(yè)簽訂三方定向培養(yǎng)協(xié)議(學徒培養(yǎng)協(xié)議),與企業(yè)簽訂勞動就業(yè)合同成為企業(yè)員工,而后方可獲得相應高職注冊入學資格。如未取得高職入學資格,則退出此培養(yǎng)程序。
原則上企業(yè)、中職、高職的地理位置應在同一區(qū)域(如同一市域),或距離較近,便于聯(lián)合培養(yǎng)。若干企業(yè)可組成培養(yǎng)聯(lián)合體。
三、貫通培養(yǎng)申報
(一)申報條件。申報學校近三年未發(fā)生過違規(guī)辦學行為,未出現(xiàn)過重大安全責任事故或群體性事件,在校生一般不少于1500人(專業(yè)體校除外,技工院校不少于1200人)。中職與聯(lián)辦高校申報“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)專業(yè)必須與經濟社會和產業(yè)發(fā)展需求高度契合,必須緊密對接我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)和重點發(fā)展產業(yè)需求,或是產業(yè)發(fā)展急需和民生緊缺領域專業(yè),藝術類專業(yè)限定在生產制作文化或工藝產品、民族傳統(tǒng)藝術表演等方向的專業(yè);必須在全國職業(yè)院校專業(yè)設置管理系統(tǒng)(或全國技工院校信息管理系統(tǒng))備案且適宜對接,開辦年限原則上不低于3年,年招生不低于100人,“2+2+2”貫通培養(yǎng)模式以及體育、藝術類等小班教學專業(yè)可適度降低規(guī)模。聯(lián)辦高校為獨立設置的全日制普通高校;簽訂并履行“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)協(xié)議,確保高校能夠如期接收通過轉段考試或學業(yè)合格的中職畢業(yè)生。此外,中職或高校還需分別滿足以下條件:
1.“3+2”貫通培養(yǎng)。遵循以下原則遴選的中職可與高職聯(lián)合申報“3+2”貫通培養(yǎng)聯(lián)合辦學。一是上年度中等職業(yè)教育質量提升工程項目學校(即辦學績效評價全省排在前120名的中職)和重點培育發(fā)展進位的30所種子學校;二是辦學績效評價排在全省前120名之后,但上年度辦學績效評價B檔及以上的學校(或辦學水平評估合格及以上的技工院校);三是支持通過資源整合建設遷入職教園區(qū)或位于重點開發(fā)建設新區(qū)內的學校;四是支持開辦緊缺或服務“一老一小”相關專業(yè)的學校。
專業(yè)體育運動學校可與高職相適宜專業(yè)對接,但申報“3+2”貫通培養(yǎng)學生必須具有體育運動學校3年中專學籍且代表河北省在國家體育總局(項目中心、協(xié)會)完成全國運動員注冊。
2.“3+4”貫通培養(yǎng)。同時滿足以下條件的中職可與高校聯(lián)合申報“3+4”貫通培養(yǎng)聯(lián)合辦學。一是上年度中等職業(yè)教育質量提升工程項目學校中精品校和名牌校第一檔學校(即中職辦學績效評價全省排在前50名的學校);二是中職對接高校的專業(yè)為省級骨干和特色專業(yè)(或省級及以上優(yōu)質專業(yè))。
專業(yè)體育運動學校可與河北體育學院及其他高校體育類相關專業(yè)對接,但申報“3+4”貫通培養(yǎng)學生必須符合具有中專3年學籍且代表河北省在國家體育總局(項目中心、協(xié)會)完成全國運動員注冊。
高校“3+4”聯(lián)合辦學主體應為高職本科、應用型本科和批準(或現(xiàn)有)的其他普通本科“3+4”試點學校。
3.“5年一貫制”貫通培養(yǎng)。同時滿足以下條件的中職可與高職聯(lián)合開展“5年一貫制”辦學。一是中高職對接專業(yè)為技術技能含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)或是非物質文化遺產技藝傳承相應專業(yè);二是中高職專業(yè)能夠精準對接。
高職技術技能含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)可單獨申報“5年一貫制”貫通培養(yǎng),不得擅自舉辦任何形式、任何名義的校外班。應用型本科或普通本科學校原則上不能申報“5年一貫制”貫通培養(yǎng)招生專業(yè)。
4.“2+2+2”貫通培養(yǎng)。積極支持具備以下條件的中職、高職與企業(yè)聯(lián)合開展“2+2+2”貫通培養(yǎng)試點。中職、高職與企業(yè)應自愿簽訂并履行“2+2+2”聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,明確職責與分工、權力與義務、遇到不可抗力情況或爭議的解決辦法等;共同制定技術技能人才培養(yǎng)方案、共同招生。高職應確保“2+2+2”貫通培養(yǎng)學生完成3年中職學業(yè)后,符合畢業(yè)要求的如期升入高職,繼續(xù)與協(xié)議企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。
企業(yè)應為多年開展校企合作的實體企業(yè),近三年未被列入“信用中國”網(http://www.creditchina.gov.cn )、中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn )、中國執(zhí)行信息公開網(http://zxgk.court.gov.cn/)等渠道的失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
(二)專業(yè)申報。在省教育廳、人力資源和社會保障廳的指導下,各市教育、人力資源和社會保障部門組織協(xié)調本地中職與相關高校進行貫通培養(yǎng)招生專業(yè)申報,省屬中職與聯(lián)辦高校直接向省主管部門進行貫通培養(yǎng)招生專業(yè)申報。申報招生計劃的有關要求另見年度編報招生計劃通知。參與聯(lián)合培養(yǎng)的高校要加強對普通高考、高職單招、“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”等各類招生的統(tǒng)籌規(guī)劃,把“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”轉段或升學學生納入本校當年招生計劃,確保基本辦學條件滿足培養(yǎng)需求。貫通培養(yǎng)專業(yè)必須符合申報條件,聯(lián)辦規(guī)模遵循以下要求:
1.“3+2”貫通培養(yǎng)。原則上申報“3+2”招生專業(yè)個數(shù)不限,申報“3+2”招生專業(yè)和人數(shù)以與聯(lián)辦高職協(xié)商的結果為準;一個專業(yè)只能與2所高職的專業(yè)對接,可對接2-3個同專業(yè)類的不同專業(yè)。中高職均需在招生專業(yè)備案和注冊學籍時注明“3+2”貫通培養(yǎng)。
2.“3+4”貫通培養(yǎng)。原則上中職申報“3+4”招生專業(yè)個數(shù)不限,申報“3+4”招生專業(yè)和人數(shù)以與聯(lián)辦高校協(xié)商的結果為準;一個專業(yè)可與3所高校的專業(yè)對接,一所中職對接高校的所數(shù)不限。中職、高校均需在招生專業(yè)備案和注冊學籍時注明“3+4”貫通培養(yǎng)。
3.“5年一貫制”貫通培養(yǎng)。原則上中高職聯(lián)合申報“5年一貫制”招生專業(yè)個數(shù)、規(guī)模不限,以兩校協(xié)商的結果為準。高職單獨申報“5年一貫制”的招生專業(yè)需通過高職專業(yè)設置備案審核。中高職“5年一貫制”貫通培養(yǎng)的專業(yè),需在招生專業(yè)備案和注冊學籍時注明“5年一貫制”貫通培養(yǎng)。
4.“2+2+2”貫通培養(yǎng)。原則上中職、高職與企業(yè)聯(lián)合“2+2+2”貫通培養(yǎng)招生專業(yè)個數(shù)、規(guī)模不限,以中職、高職及企業(yè)三方協(xié)商的結果為準,需在招生專業(yè)備案和注冊學籍時注明“2+2+2”貫通培養(yǎng)。
(三)申報程序。省市教育部門要積極協(xié)調,中職要主動與高校對接溝通,高校要順應改革趨勢、科學謀劃,及時回應請求聯(lián)合培養(yǎng)的中職并加強溝通,做好貫通培養(yǎng)規(guī)劃方案的統(tǒng)籌制定,促進高素質技術技能人才培養(yǎng)多種渠道的達成。
1.學校申報。符合條件的中職會同聯(lián)辦高校,根據(jù)申報書目錄和文本格式要求(見附件)認真準備申報材料,并填寫《中職與高校申報貫通培養(yǎng)專業(yè)匯總表》(附件13,加蓋公章掃描版、Excel版各1份),申報書分專業(yè)打包文件夾,報主管部門審核。市屬中職報市教育、人力資源和社會保障(技工學校報人力資源和社會保障局,下同)、發(fā)展改革部門審核。省屬中職(含省屬技工學校)直接將申報材料、《中職與高校申報貫通培養(yǎng)專業(yè)匯總表》(同上)報省教育廳指定電子郵箱:hbsjytzcc@163.com,郵件標題名和文件名規(guī)范為:市或中職簡稱+(“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”其中之一)。為穩(wěn)妥推進貫通培養(yǎng)工作的實施,避免貫通培養(yǎng)聯(lián)辦專業(yè)急劇增加,聯(lián)辦高校要將本?!吨新毰c高校申報貫通培養(yǎng)專業(yè)匯總表》(同上)按合作意向度由高到低排序,報省教育廳指定電子郵箱(同上),為全省統(tǒng)籌安排貫通培養(yǎng)專業(yè)提供依據(jù)。
建議申報材料中的各類貫通培養(yǎng)聯(lián)辦協(xié)議書應寫明:“經省批準并下達年度招生計劃后,本協(xié)議方可生效。”
2.市級審核。各市教育、人力資源社會保障、發(fā)展改革部門組織專家對申報材料進行評審,并簽署專家評審意見后,確定申報學校及專業(yè)名單,并將有關申報材料、本市《中職與高校申報貫通培養(yǎng)專業(yè)匯總表》(同上)報省教育廳指定電子郵箱hbsjytzcc@163.com,郵件標題名和文件名規(guī)范(同上)。
3.省級審定。省教育廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委組織專家對各市校上報的材料進行評審,提出評審意見。
4.結果公布。省教育廳審定專家評審意見并將審定結果在“河北省職業(yè)教育與成人教育網”上公示,時間為3天,公示無異議后公布最終結果。
5.調整周期。經審核確定的中職與高校“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)聯(lián)合辦學主體和專業(yè),原則上每3年進行一次動態(tài)調整。
每年可適度調整中高職“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)聯(lián)合辦學主體或專業(yè)。每年擬新申請的“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)聯(lián)辦學校和專業(yè),可于上年的10月15日—11月15日履行申報程序,逾期不再受理。
四、加強管理與督導
(一)嚴格招生管理。
1.每年“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)招生專業(yè)及計劃由省發(fā)展和改革委、教育廳發(fā)文下達,中職與高校招生專業(yè)及人數(shù)以省發(fā)展和改革委、教育廳印發(fā)的文件為準。為維護招生計劃的嚴肅性,“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)招生計劃原則上每年只下達一次,不再增補。在招生過程中,分配到各市的“3+4”招生計劃不得相互調劑。
2.省統(tǒng)一劃定“3+2”“3+4”“5年一貫制”貫通培養(yǎng)招生錄取分數(shù)線,明確“2+2+2”貫通培養(yǎng)錄取控制分數(shù)線劃定標準。
3.“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”招生錄取按照“學校負責,招辦監(jiān)督”的原則,由各市教育招生考試機構辦理錄取手續(xù),省教育考試院備案。備案工作結束后,省教育廳、省人力資源和社會保障廳以當年的“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”錄取新生名冊作為注冊學籍的依據(jù)。”
“3+2”“3+4”貫通培養(yǎng)招生以中職為主導,聯(lián)辦高校要共同參與,共同把好生源質量關。辦理錄取手續(xù)和學籍注冊時需蓋中職公章,轉段學籍注冊時需蓋聯(lián)辦高校公章。“5年一貫制”中高職聯(lián)合貫通培養(yǎng)招生以高職為主導、中職協(xié)同,辦理錄取手續(xù)和學籍注冊時需蓋聯(lián)辦中職和高職公章;“5年一貫制”高職單獨貫通培養(yǎng)招生,辦理錄取手續(xù)和學籍注冊時需蓋高職公章。“2+2+2”貫通培養(yǎng)招生以企業(yè)為主導、中職為主體、高職共同參與,各方共同做好招生工作,辦理錄取手續(xù)和學籍注冊時需蓋中職公章,轉段學籍注冊時需蓋聯(lián)辦高職公章。
(二)強化教學管理。中職、高校、企業(yè)等各方要認真履行貫通培養(yǎng)聯(lián)辦協(xié)議、按分工承擔各自的人才培養(yǎng)任務;要組建聯(lián)合培養(yǎng)工作領導小組,建立聯(lián)合班主任制度;以國家專業(yè)教學標準和職業(yè)崗位標準為依據(jù),共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學管理制度并嚴格執(zhí)行;鼓勵學校引進或參照各類國際職業(yè)資格證書標準,培養(yǎng)與國際接軌的技能型人才。“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)的各專業(yè)人才培養(yǎng)方案,應招生前在學校官網公布,招生時明確公示;要加強溝通與協(xié)作,加強培養(yǎng)質量的監(jiān)測把關。
(三)規(guī)范分段管理。
1.“3+2”貫通培養(yǎng)。前3年在中職,執(zhí)行中職國家專業(yè)教學標準、管理規(guī)范和學生待遇標準;后2年在高職,執(zhí)行高職國家專業(yè)教學標準、管理規(guī)范和學生待遇標準。嚴禁高職委托中職進行后2年管理。
2.“3+4”貫通培養(yǎng)。前3年在中職,執(zhí)行中職國家專業(yè)教學標準、管理規(guī)范和學生待遇標準;后4年在高校,執(zhí)行高校國家專業(yè)教學標準、管理規(guī)范和學生待遇標準。嚴禁高校委托中職進行后4年管理。
3.“5年一貫制”貫通培養(yǎng)。前3年執(zhí)行中職國家專業(yè)教學標準、管理規(guī)范和學生待遇標準,后2年執(zhí)行高職國家專業(yè)教學標準、管理規(guī)范和學生待遇標準;中高職聯(lián)合培養(yǎng)的,要求學生在高職校區(qū)累計學習生活時間不少于1學年。
4.“2+2+2”貫通培養(yǎng)。前3年執(zhí)行中職國家專業(yè)教學標準、管理規(guī)范和學生待遇標準,后3年執(zhí)行高職國家專業(yè)教學標準、管理規(guī)范和學生待遇標準。前2年以中職管理為主,合作企業(yè)配合;第3年中職牽頭管理,企業(yè)共同參與管理;第4年以企業(yè)管理為主,高職配合。學生在企業(yè)實訓實習要嚴格執(zhí)行《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,要創(chuàng)新技術技能實訓方法;第5年學生進入高職后,要將提高理論知識和技術技能水平并重。
(四)加強考試管理。中職、高校、企業(yè)等各方要聯(lián)合制定“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)轉段或升學考試辦法,并在學校官網對外公示。“3+2”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)轉段或升學考試以高職為主,中高職聯(lián)合組織實施;“3+4”轉段考試由高校負責組織實施;錄取名單報省教育考試院備案。要堅持考試標準,建立淘汰機制,“3+2”“3+4”貫通培養(yǎng)學生轉段淘汰率原則上不低于5%,“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)學生也要建立相應的淘汰機制。要嚴把轉段或升學考試質量關,考核合格者方可轉段或升學,未參加轉段考試或考試不合格的學生不得轉段,轉段或升學結果應在學校官網對外公示。“3+4”轉段合格的考生不再參加后期的普通高考、高職單招、對口升學等形式的錄取。
學生因某種原因未升入高等教育階段學習,但符合中職畢業(yè)要求的,可頒發(fā)中職畢業(yè)證書。
(五)加強監(jiān)督管理。省市教育、人力資源和社會保障、發(fā)展和改革等部門要進一步加強對中職與高校貫通培養(yǎng)工作的動態(tài)監(jiān)管,組織專家評價培養(yǎng)質量,對參與貫通培養(yǎng)的學校及專業(yè)進行動態(tài)調整。在招生、錄取、轉段等工作中未按程序辦理,甚至出現(xiàn)超計劃招生、虛假承諾、提前發(fā)放錄取通知書等行為的學校,一經發(fā)現(xiàn),取消其貫通培養(yǎng)資格,且三年內不得重新申報。合理運用上年度中高職辦學績效評價結果,上年辦學績效考核不合格的或辦學不規(guī)范造成不良影響的,由學校主管部門進行嚴肅處理,暫停當年“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)招生資格或削減招生計劃。中職與高校要聚焦學生培養(yǎng)質量,深入開展教學診斷與改進工作,省教育廳將以開展教學診斷與改進工作調研或復核的方式對貫通培養(yǎng)實施監(jiān)管。
五、其他
本通知發(fā)布后,省市教育、人力資源和社會保障部門應立即組織所屬中職聯(lián)合高校申報2023年“3+2”“3+4”“5年一貫制”“2+2+2”貫通培養(yǎng)招生專業(yè)并加快完成市級審核。各市教育局和省屬中職(含省屬技工學校)必須于2023年3月23日前將申報材料、《中職與高校申報貫通培養(yǎng)專業(yè)匯總表》(同上)報至省教育廳電子郵箱(同上),過期不予受理。
本通知涉及的相關政策為試行階段,將根據(jù)各地各校政策執(zhí)行情況和區(qū)域人才需求狀況適時調整完善。
河北省教育廳
河北省人力資源和社會保障廳
河北省發(fā)展和改革委員會
2023年3月
河北省人力資源和社會保障廳
河北省發(fā)展和改革委員會
2023年3月
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