遺漏的、超生的、非婚生育的、抱養(yǎng)的……“兩孩時(shí)代”來(lái)了，戶口政策也放寬了。1月15日，省公安廳公布的《河北省公安廳關(guān)于切實(shí)解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的通知（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）備受人們關(guān)注。連日來(lái)，記者從省會(huì)多個(gè)派出所了解到，前來(lái)咨詢上戶口的市民絡(luò)繹不絕，上不了戶口的原因五花八門。為了讓大家更清晰地了解《通知》，記者整理出了一些咨詢比較多的典型事例，并請(qǐng)戶籍民警進(jìn)行了政策解答。
不能生育 抱養(yǎng)的孩子一直沒(méi)戶口
老王今年46歲，1993年結(jié)婚到現(xiàn)在已20多年了。一直到2005年，妻子才懷上第一個(gè)孩子?？勺尷贤跞f(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，在其妻懷孕7個(gè)月的時(shí)候，產(chǎn)前B超檢查的結(jié)果讓一家人大吃一驚，肚子里的孩子是畸形兒。在醫(yī)生的勸說(shuō)下，老王的妻子不得不做了引產(chǎn)手術(shù)。引產(chǎn)后，老王的妻子又查出患了糖尿病，這個(gè)消息猶如晴天霹靂，這意味著夫妻倆這輩子可能不會(huì)再有自己的孩子了。
夫妻倆在巨大的傷痛中渡過(guò)了漫長(zhǎng)的八年。2014年，一次機(jī)緣巧合，夫妻倆抱養(yǎng)了一個(gè)可愛(ài)健康的小天使，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是多么的幸福。幸福來(lái)了，問(wèn)題也來(lái)了，隨之而來(lái)的是孩子的戶口問(wèn)題，由于一些材料無(wú)法提供，女兒的《收養(yǎng)證》一直辦不下來(lái)，戶口也就一直無(wú)法辦理。
這兩年的時(shí)間里，老王夫妻倆為孩子的戶口問(wèn)題操碎了心，跑斷了腿。沒(méi)有戶口，就意味著辦不了社保，也上不了學(xué)，而且免疫疫苗都沒(méi)地方打，這還是小事。最讓老王夫妻倆擔(dān)心的是，等孩子長(zhǎng)大了、懂事了，萬(wàn)一知道自己是抱養(yǎng)回來(lái)的，可怕的后果想都不敢想。
自從我省公布《通知》后，老王夫婦萬(wàn)分激動(dòng)。負(fù)責(zé)老王轄區(qū)的談固派出所戶籍室民警賈立衛(wèi)第一時(shí)間就通知了老王：“老王，關(guān)于孩子戶口的事有希望了！”
“真是太好了，我現(xiàn)在的心情都不知道怎么表達(dá)，今年3月份孩子就該入托報(bào)名了，好多幼兒園有戶口都不好上，何況是沒(méi)有戶口的孩子，太感謝黨的好政策了，解決了老百姓很大的實(shí)際困難，也特別感謝賈警官，一直惦記著孩子的事情。”老王激動(dòng)地說(shuō)。
談固派出所戶籍室民警賈立衛(wèi)：根據(jù)《通知》，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的無(wú)戶口人員，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)或辦理收養(yǎng)公證，公安派出所憑補(bǔ)辦的《收養(yǎng)證》或事實(shí)收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證等材料辦理常住戶口登記。對(duì)于無(wú)法取得《收養(yǎng)證》和事實(shí)收養(yǎng)公證書的，公安派出所應(yīng)當(dāng)在采集、核對(duì)被收養(yǎng)人DNA信息后，憑收養(yǎng)人書面申請(qǐng)、收養(yǎng)人居民戶口簿和居民身份證、民警調(diào)查報(bào)告等材料辦理常住戶口登記，與戶主關(guān)系登記為“其他”。
非婚生育 孩子兩歲了還沒(méi)上戶口
張先生和李女士是一對(duì)年輕的情侶，倆人交往不久，李女士便懷孕了，這讓兩個(gè)還未結(jié)婚的年輕人不知所措。
孩子生還是不生？成了二人爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在兩個(gè)人無(wú)數(shù)的吵鬧和生氣中，李女士肚子里的寶寶出生了。讓張先生沒(méi)想到的是，孩子出生第二天，孩子的母親李女士便悄然離開了醫(yī)院，沒(méi)有留下任何信息。“因?yàn)闆](méi)有母親的身份信息，當(dāng)時(shí)孩子無(wú)法辦理出生證明，也就無(wú)法給孩子上戶口。”年輕的張先生當(dāng)時(shí)也沒(méi)有意識(shí)到戶口對(duì)孩子的重要性，所以也沒(méi)著急給孩子上戶口。兩年過(guò)去了，孩子到了要上幼兒園的年齡，此時(shí)孩子的戶口成了最大的問(wèn)題，也成了張先生心頭的大疙瘩。
長(zhǎng)安公安分局戶籍室民警焦芳：根據(jù)《通知》，政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證，按照隨父隨母自愿原則，辦理常住戶口登記。申請(qǐng)隨父落戶的非婚生育無(wú)戶口人員，《出生醫(yī)學(xué)證明》未注明父親信息的，公安派出所應(yīng)當(dāng)要求提供醫(yī)療或司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以按照規(guī)定程序申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證，辦理常住戶口登記。確實(shí)無(wú)法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，公安派出所憑本人或者其監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)、民警調(diào)查報(bào)告、醫(yī)療或司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證，辦理常住戶口登記。
孩子屬超生 沒(méi)戶口無(wú)法辦理學(xué)籍
李女士與丈夫生活在農(nóng)村，雖然已育有兩個(gè)女兒，但夫妻倆一直想有一個(gè)兒子，于是決定再生一個(gè)?？墒牵臀⒌氖杖肓罘蚱迋z無(wú)力承擔(dān)高額的超生罰款，因此二人打起了逃避罰款的念頭。待孩子出生時(shí)，李女士并未去正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)，而是找了個(gè)接生婆在家里接生，這樣做雖然暫時(shí)逃避了罰款，但孩子也就成了名副其實(shí)的“黑戶”。
孩子出生后，一直跟著父母在家里生活。上的也是村里的小學(xué)，沒(méi)有戶口并沒(méi)有太影響到孩子的生活。夫妻倆本以為如此便可以安心養(yǎng)育孩子了?？蓻](méi)有想到，孩子今年就要到鎮(zhèn)里上初中了，因?yàn)闆](méi)有戶口無(wú)法辦理學(xué)籍及相關(guān)手續(xù)。眼看著離入學(xué)報(bào)名的時(shí)間越來(lái)越近，李女士也越來(lái)越急。在看到公安機(jī)關(guān)解決無(wú)戶口人員的相關(guān)政策出臺(tái)后，李女士非常激動(dòng)，她幾乎是小跑著到派出所詢問(wèn)上戶口政策的。
卓東派出所戶籍室民警安彩綿：此類戶口政策同上。
村里登錄戶口時(shí)
小李沒(méi)在家漏錄了
小李以前生活在農(nóng)村，后跟著父母一起到市里打工。村里統(tǒng)一登錄戶口時(shí)，他們并不知情，沒(méi)有趕回老家登記，于是就漏錄了他們的戶口。小李就這樣成了“黑戶”，在市里打工時(shí)，沒(méi)有戶口并沒(méi)有給他帶來(lái)太多的不便，但一次坐火車的經(jīng)歷改變了小李的想法。他想坐火車去外地打工，卻被火車站工作人員告知沒(méi)有身份證買不了火車票。他想借用他人的身份證購(gòu)買，但火車票實(shí)名制之后，只能持本人身份證購(gòu)買火車票。小李感嘆：“沒(méi)有戶口，辦不了身份證，就連火車也坐不了。這次經(jīng)歷后，小李便下定決心要為自己辦理戶口登記。”
建華南大街派出所戶籍室民警杜會(huì)改：根據(jù)《通知》，本地因漏登、漏錄、錯(cuò)誤注銷等歷史原因形成的無(wú)戶口人員，有原始戶口登記資料的，公安派出所憑原始戶口登記資料等材料辦理常住戶口登記。沒(méi)有原始戶口登記資料的，公安派出所憑本人或監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)、村（居）委會(huì)證明、民警調(diào)查報(bào)告等材料辦理常住戶口登記。
遷移證件丟失
遇車禍無(wú)法獲賠
張先生是石家莊人，常年在外地做生意。因?yàn)樯庑枰詈鬀Q定在北京安家落戶，張先生的戶口也要從石家莊遷到北京。在1988年的時(shí)候，張先生辦理了戶口遷移手續(xù)，但在辦理過(guò)程中，戶口遷移證件不小心遺失了，張先生因?yàn)槠綍r(shí)工作忙沒(méi)有時(shí)間去補(bǔ)辦，而且戶口雖未遷入但是自己的生活并未受到影響，補(bǔ)辦戶口遷移證這件事就這么被擱置下來(lái)，張先生就這么當(dāng)了近30年的“黑戶”。但是前幾天發(fā)生的一場(chǎng)車禍，讓張先生意識(shí)到了戶口的重要性。張先生在去談生意的途中，不小心發(fā)生了車禍，當(dāng)保險(xiǎn)公司對(duì)張先生進(jìn)行賠付時(shí)，發(fā)現(xiàn)張先生沒(méi)有戶口，所以保險(xiǎn)公司無(wú)法按照程序?qū)埾壬M(jìn)行賠付，這可急壞了張先生，于是張先生立即到相關(guān)單位進(jìn)行詢問(wèn)。
裕華公安分局戶籍室民警程紫燕：根據(jù)《通知》，戶口遷移證件遺失造成的無(wú)戶口人員，或戶口遷移證件超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)戶口遷移證件，公安派出所憑補(bǔ)領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。
提醒
以下4種情況
也可到戶籍部門報(bào)備
石家莊市公安局戶籍部門相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁，沒(méi)有戶口的市民請(qǐng)趕緊到市公安局、分局、派出所戶籍部門報(bào)備。除上述幾種情況外，以下4種情況也可到各級(jí)戶籍部門報(bào)備：
情況一：因婚嫁被注銷戶口的婦女。因婚嫁被注銷戶口的婦女，原籍公安派出所憑本人書面申請(qǐng)，在調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶后，在原戶口注銷地恢復(fù)常住戶口登記。符合現(xiàn)居住地落戶政策的，可以根據(jù)本人意愿辦理戶口遷移登記。
情況二：被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，公安派出所憑人民法院撤銷宣告死亡（失蹤）的生效判決書恢復(fù)常住戶口登記。
情況三：我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶口人員。我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育、具有我國(guó)國(guó)籍的無(wú)戶口人員，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、我國(guó)公民一方的居民戶口簿和居民身份證，辦理常住戶口登記。沒(méi)有《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需要提供醫(yī)療或司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
情況四：其他無(wú)戶口人員。其他原因產(chǎn)生的無(wú)戶口人員，由各設(shè)區(qū)市公安局、省直管縣級(jí)市公安局結(jié)合本地實(shí)際制定解決意見(jiàn)。
來(lái)源：河北新聞網(wǎng)
