從一張小小的工資單，也可以讀出改革的走向。2015年，河北不少人群的工資收入發(fā)生了變化，3類人的工資收入出現(xiàn)重大調(diào)整，你的工資是漲了還是跌了？

　　今年河北3類人待遇有調(diào)整

　　1、河北鄉(xiāng)村教師迎“最無爭議漲薪”

　　南伍河小學的辦公室內(nèi)，特崗教師王謙在矮桌前批改作業(yè)，房間氣溫接近零度

　　【背景】

　　2014年底，全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新向媒體介紹，民進中央對全國100個縣教師待遇專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師收入普遍偏低。其中，有14個縣的鄉(xiāng)村教師平均工資不到2000元/月，不但不如農(nóng)民工月工資水平，而且與當?shù)剞r(nóng)民收入相比也存在較大差距。

　　【政策】

　　今年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》(以下簡稱“計劃”)，全面部署鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)工作?！队媱潯诽岢鎏岣哙l(xiāng)村教師生活待遇，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策；依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。

　　【河北落地】

　　2015年9月30日，《河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法》經(jīng)省委全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議討論通過，省政府辦公廳印發(fā)各市各部門認真執(zhí)行。

　　1、工資待遇不低于當?shù)毓珓?wù)員并逐步提高

　　各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保我省鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會保險費，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費和補助標準。

　　2、實施鄉(xiāng)村教師生活補助制度

　　集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策仍按《河北省教育廳河北省財政廳關(guān)于落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策的實施意見》(冀教財〔2014〕37號)執(zhí)行，省定補助標準由省級財政負擔。其他地區(qū)參照實施，補助標準可根據(jù)本地實際確定，所需資金由同級財政負擔。

　　省級財政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當獎補。各地依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，要制定具體補助發(fā)放實施方案，重點向村小學和教學點傾斜。部分地區(qū)已實行的補助政策要繼續(xù)實施。

　　3、萬元獎勵每次300人

　　建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。加大對鄉(xiāng)村教師的獎勵力度，省政府對在鄉(xiāng)村學校從教15年以上、為我省農(nóng)村教育事業(yè)作出突出貢獻的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者給予獎勵。每兩年組織開展一次申報工作，每次獎勵300人左右，每人獎勵10000元。

　　依托河北省中小學幼兒教師獎勵基金，進一步健全基金管理制度，逐步擴大政府支持力度，并積極鼓勵引導企業(yè)、社會團體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵，并適時提高獎勵標準。

　　國家對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的教師頒發(fā)榮譽證書，省、縣(市、區(qū))分別對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上、10年以上的教師頒發(fā)榮譽證書予以鼓勵。各地舉辦的各類評優(yōu)評先，要切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。

　2、河北“機關(guān)人”、“事業(yè)人”調(diào)薪

　　【背景】

　　按照2006年施行的《公務(wù)員法》，公務(wù)員工資調(diào)整是以企業(yè)相當人員薪酬水平及其變動情況作為參考依據(jù)的。　從《中國人力資源和社會保障年鑒》數(shù)據(jù)上看，從2012年開始，我國公務(wù)員工資首次低于國有企業(yè)平均工資；從與全部企業(yè)平均工資對比情況看，雖然仍相對較高，但差距比5年前明顯縮小。

　　此外，公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)也亟待調(diào)整。中國勞動學會副會長兼中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南向記者介紹，我國公務(wù)員基本工資的比重約在23%至30%之間，而各類津補貼要占到60%至70%，這是任何國家都沒有過的現(xiàn)象。

　　【政策】

　　今年初，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，養(yǎng)老保險制度改革正式破冰。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個實施文件。

　　5月12日，李克強總理在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上表示，去年，國務(wù)院對完善機關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實到位。在6月初召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強對此再次做出強調(diào)。

　　人社部7月底表示，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準的兌現(xiàn)工作已全面完成。此次改革優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，重點向基層傾斜，并進一步明確建立基本工資標準正常調(diào)整機制。

　　【河北落地】

　　2015年6月24日，河北省人民政府辦公廳冀政辦發(fā)〔2015〕19號文件，要求認真執(zhí)行《河北省調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準實施辦法》、《河北省調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準實施辦法》和《河北省增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費實施辦法》。根據(jù)上述辦法，河北“機關(guān)人”、“事業(yè)人”終于迎來調(diào)薪。

　　公務(wù)員工資調(diào)整

　　從2014年10月1日起，調(diào)整公務(wù)員基本工資標準，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。調(diào)整后，職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元,其他各級別工資檔次標準相應(yīng)提高。將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補貼標準相應(yīng)減少，嚴格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。

　　事業(yè)單位人員工資調(diào)整

　　從2014年10月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準，同時將部分績效工資納入基本工資。調(diào)整后的崗位工資標準，專業(yè)技術(shù)人員由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元，管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770元，工人由現(xiàn)行的540元至830元分別提高到1130元至1640元；薪級工資標準，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元分別提高到170元至5795元，工人由現(xiàn)行的70元至915元分別提高到150元至1855元。將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水平相應(yīng)減少。

　　3、河北企退人員養(yǎng)老金上漲

　　【背景】

　　自1995年開始，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位分別實行兩種截然不同的養(yǎng)老制度。養(yǎng)老金“雙軌制”持續(xù)近20年，一直飽受爭議。

　　為縮小“雙軌制”下的不同人群待遇差距，從2005年開始，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金逐年上調(diào)。2005年調(diào)整前，月人均養(yǎng)老金700元，2010年達到1362元，2014年已經(jīng)超過了2000元。

　　【政策】

　　今年3月5日，國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時表示，2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%?！〗衲?0月27日，人社部新聞發(fā)言人李忠在新聞發(fā)布會上透露，全國近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整已全部發(fā)放到位，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達到2200多元。

　　【河北落地】

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕3號)精神，結(jié)合我省實際，制定實施《河北省增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費實施辦法》。

　　機關(guān)事業(yè)單位2014年9月30日前已辦理離退休手續(xù)和已達到離退休年齡的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準留任的除外)，從2014年10月1日起增加離退休費。

　　(一)離休人員每月按下列標準增加離休費：行政管理人員，省部級正職及以上1400元，省部級副職1140元，廳局級正職900元，廳局級副職730元，縣處級正職570元，縣處級副職480元，鄉(xiāng)科級及以下400元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當職務(wù)820元，副教授及相當職務(wù)540元，講師(含相當職務(wù))及以下職務(wù)400元。

　　(二)退休人員每月按下列標準增加退休費：行政管理人員，省部級及以上1100元，廳局級700元，縣處級460元，鄉(xiāng)科級350元，科員及辦事員260元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當職務(wù)700元，副教授及相當職務(wù)460元，講師及相當職務(wù)350元，助教(含相當職務(wù))及以下職務(wù)260元；工人，高級技師和技師350元，高級工以下(含高級工)及普通工260元。

　　(三)按照國務(wù)院國發(fā)〔1986〕26號、廳字〔1985〕67號、廳字〔1985〕340號、勞人薪〔1985〕22號和勞人險〔1983〕3號等文件規(guī)定享受原工資100%退休費的退休老專家、起義等人員，每月按同職務(wù)離休人員的標準增加退休費；建國前參加工作的老工人，按每月400元增加退休費。

　　(四)按照國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定辦理退職的人員。按每人每月260元增加退職生活費。

　　(五)在按以上標準增加離退休費的基礎(chǔ)上，1934年9月30日前出生的離退休人員每人每月再增加100元，1934年l0月1日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加60元。

　　未來河北2類人或有這些調(diào)整

　　1、鄉(xiāng)村醫(yī)生的未來更有保障

　　【背景】

　　今年全國兩會期間，著名的“溜索醫(yī)生”、全國人大代表鄧前堆表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生這一群體面臨從業(yè)環(huán)境差、收入待遇低、養(yǎng)老沒保障等問題，導致農(nóng)村衛(wèi)生人才十分短缺。由于養(yǎng)老保障不足，年輕鄉(xiāng)村醫(yī)生無法安心扎根農(nóng)村而流失嚴重，年老鄉(xiāng)村醫(yī)生因無生活保障而不愿退出，退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生則面臨生活無著落的境況。

　　【政策】

　　今年1月19日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入；對艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補助力度；進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。

　　3月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》，提出保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入，一要切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，各地要綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的實際情況、服務(wù)能力和服務(wù)成本，采取購買服務(wù)的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平；二要對在國家有關(guān)部門規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生適當增加補助。

　　2、國企負責人薪酬不再“旱澇保收”

　　【背景】

　　近年來，國企特別是央企老總的薪酬屢屢成為話題新聞。對于國企老總究竟該拿多少錢，常常引發(fā)爭議。

　　我國此前對不同性質(zhì)的國有企業(yè)沒有實行分類管理，因此對于完全競爭性的國有企業(yè)，已有的激勵方式和水平還遠遠達不到應(yīng)有的效果；但對于具有一定壟斷性質(zhì)或公益性質(zhì)的國有企業(yè)，則可能存在激勵過度的問題。

　　【政策】

　　2014年8月29日，中共中央政治局召開會議審議通過《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》(以下簡稱“方案”)，指出此次改革要實現(xiàn)薪酬水平適當、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整。今年1月1日起，《方案》正式實施。

　　前述會議亦明確，其他中央企業(yè)負責人、中央各部門所屬企業(yè)和地方國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，也要參照《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進。

　　2015年8月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》公布，提出對國有企業(yè)領(lǐng)導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。

　　相關(guān)：2015河北企業(yè)工資增長上線全國第一

　　21省份2015年企業(yè)工資指導線

　　近日，河北等多地公布了2015年企業(yè)工資指導線。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至11月24日，全國已有21個省(區(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導線。與去年相比，今年各地工資指導線多為持平或下調(diào)。其中，在工資增長上線方面，天津、山西、山東、河北、河南均為18%，并列第一。

    來源：燕趙都市報