近日,河北省物價局、省衛(wèi)計委、省人社廳、省財政廳聯合制定出臺《關于推進醫(yī)療服務價格改革的實施意見》。意見指出,我省公立醫(yī)院小部分醫(yī)療服務價格將放開,大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格要降低,2020年,要基本理順醫(yī)療服務比價關系,確保改革后醫(yī)療機構良性運行、醫(yī)?;鹂沙惺?、群眾負擔總體不增加。
公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務
實行政府指導價
公立醫(yī)療機構提供的基本醫(yī)療服務仍實行政府指導價, 由省價格部門會同省衛(wèi)生計生、人力資源社會保障部門負責省、市級公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格管理。授權下級相關各部門按照該形制進行價格管理。對實行政府指導價的醫(yī)療服務,要按照“管細、管好、管到位”的要求,加強醫(yī)療服務成本監(jiān)審和價格監(jiān)測,完善定價過程中公眾參與、專家論證制度,主動接受社會監(jiān)督。
這些醫(yī)療服務價格
公立醫(yī)院要放開
放開的醫(yī)療服務價格包括:非公立醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務價格,公立醫(yī)療機構提供的特需醫(yī)療服務價格,公立醫(yī)療機構提供的市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務價格,京津醫(yī)療機構專家遠程會診和門診診查費及來冀會診、手術費。省級醫(yī)療機構專家遠程會診費。
其中,公立醫(yī)療機構提供的特需醫(yī)療服務項目,由省價格部門會同省衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、中醫(yī)藥管理部門批準。嚴格控制公立醫(yī)療機構特需醫(yī)療服務規(guī)模,提供特需醫(yī)療服務的比例不超過全部醫(yī)療服務的10%。
今年公立醫(yī)院放開72項價格
根據制定的主要目標,2016年底前,河北公布公立醫(yī)療機構實行市場調節(jié)價的具體醫(yī)療服務項目。
我省已公布72項具體醫(yī)療服務項目,包括京津專家來冀門診診查費、京津專家遠程會診、來冀會診和省級醫(yī)療機構專家遠程會診、京津專家手術費、正頜外科手術設計與面型預測、種植治療設計、牙體缺損粘接修復術、充填體拋光術、牙脫色術、牙齒漂白術、牙面光潔術、烤瓷冠崩瓷修理、經陰道穿刺采卵術、胚胎冷凍、胚胎移植術、胚胎冷凍、卵子冷凍、宮腔內配子移植術、精液冷凍、單側唇腭裂序列正畸治療、早期顏面不對稱正畸治療、顱面畸形正畸治療、顳下頜關節(jié)病正畸治療、正頜外科術前術后正畸治療、顏面器官缺損種植體植入術、種植體二期手術、種植體取出術等。
河北省公立醫(yī)療機構實行市場調節(jié)價的醫(yī)療服務項目目錄由省價格部門會同省衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、中醫(yī)藥管理部門制定。目錄清單實行動態(tài)調整。
2020年基本理順
醫(yī)療服務比價關系
我省將推進醫(yī)療服務定價方式改革。擴大按病種、按服務單元計費范圍,探索建立按項目、按病種、按服務單元等多種方式并存的醫(yī)療服務價格管理模式。原則上二級以上公立醫(yī)院都要選取一定數量的病種,實施按病種收費。 到2016年底,城市公立醫(yī)院綜合改革試點市實行按病種收費的病種不少于100個。
我省醫(yī)療服務價格改革時間表確定。除公布公立醫(yī)療機構實行市場調節(jié)價的具體醫(yī)療服務項目外,2016年年底前 ,河北還將出臺《河北省藥品價格行為規(guī)則》、《河北省非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格行為規(guī)則》;建立公立醫(yī)療機構醫(yī)藥費用指標定期通報制度。
2017年底前, 依據全國醫(yī)療服務項目技術規(guī)范,出臺河北省醫(yī)療服務價格項目規(guī)范;修訂《河北省新增、新開展醫(yī)療服務價格項目管理辦法》、《河北省病房床位價格管理辦法》。
到2020年, 逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態(tài)調整機制,基本理順醫(yī)療服務比價關系。積極探索建立通過制定醫(yī)保支付標準引導價格合理形成的機制。
診療手術價格要提高
檢查治療價格要降低
此次改革,將逐步理順醫(yī)療服務比價關系,包括醫(yī)療機構內部項目之間不合理比價,以及不同等級醫(yī)療機構不同層次醫(yī)療服務之間的差價。
據悉,理順醫(yī)療機構內部項目之間不合理比價,要與公立醫(yī)院綜合改革配套進行、同步推進。統籌考慮取消藥品加成及當地政府補償政策,按照“控總量、騰空間、調結構、保銜接”的原則,同步調整醫(yī)療服務價格。
重點提高 診療、手術、康復、護理、中醫(yī)等體現醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格,降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格。 在此基礎上,通過實施藥品耗材限價采購、開展重點藥品監(jiān)控、深化醫(yī)保支付方式改革、規(guī)范診療行為等措施,降低藥品、耗材等費用騰出空間,動態(tài)調整醫(yī)療服務價格。
公立醫(yī)院由政府投資購置的大型醫(yī)用設備,按扣除折舊后的成本制定檢查、治療價格;
對符合規(guī)劃及相關政策規(guī)定的貸款購置的大型設備,由政府按扣除折舊后的價格回購,直接降低檢查、治療價格;
回購有困難的,限期降低價格。
對 單純購藥及慢性病病人定期檢查等不需提供新的治療方案的,設立便民門診。
理順不同等級醫(yī)療機構不同層次醫(yī)療服務之間的差價。 要兼顧醫(yī)保支付能力,按照醫(yī)療機構等級、區(qū)域、醫(yī)師級別和市場需求等因素,對不同層次醫(yī)療服務制定不同價格,體現服務質量差異,引導患者分級診療、合理就醫(yī)。
拉開省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同等級醫(yī)療機構之間的價格差距;拉開不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間的診療價格差距;拉開不同難易程度診療項目之間的價格差距;拉開兒童患者、高齡患者與普通年齡患者之間診療價格差距。
醫(yī)療服務價格適時調整
保證看病費用不增加
醫(yī)療服務價格原則上每三年評估一次,適時進行調整。調整醫(yī)療服務價格的項目按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,保證患者基本醫(yī)療費用總體不增加。
該《實施意見》明確,河北也將逐步建立分類管理、動態(tài)調整、多方參與的價格形成機制,確保醫(yī)療機構良性運行、醫(yī)?;鹂沙惺?、群眾負擔總體不增加。(河北新聞網)