徹底脫鉤清退,落實政企分離。嚴(yán)格執(zhí)行駕校脫鉤規(guī)定,解決既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”問題。《意見》重申任何國家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得舉辦駕校,禁止公安交管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員及其配偶、子女經(jīng)營或者參與經(jīng)營駕校。
《意見》原文:嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究。建立違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究和退出機(jī)制。發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項目和學(xué)時、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,依法嚴(yán)肅查處,直至吊銷經(jīng)營許可。對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向?qū)W員索取財物的,依法從重處罰。對未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動的,依法嚴(yán)肅查處。
嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的,倒查考試發(fā)證過程,發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題的,取消其考試員資格,終身不得參與駕駛考試工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法依規(guī)查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴(yán)格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備,并依法追究法律責(zé)任。
殘障人士考駕照條件放寬
《意見》推出一系列“接地氣”的便民措施,比如分車型設(shè)定體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,優(yōu)化、簡化小型汽車駕駛?cè)梭w檢項目和方法。將老年駕駛?cè)嗣磕牦w檢由60周歲調(diào)整為70周歲,方便老年人駕車出行。考慮到未按期體檢不屬于惡意交通違法,對因逾期未體檢被注銷駕駛證的,體檢合格后恢復(fù)駕駛資格,不再參加有關(guān)考試。
允許全國異地考領(lǐng)、審驗駕駛證。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展、人口流動性不斷增強(qiáng)的新形勢,《意見》在放開小型汽車、摩托車異地考領(lǐng)駕駛證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放開對大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制。同時,允許所有駕駛?cè)水惖匮a(bǔ)換領(lǐng)和審驗駕駛證、提交體檢證明,滿足流動人口需求,實現(xiàn)社會公共服務(wù)均等化。
逐步放寬殘障人士駕車條件。為維護(hù)殘疾人學(xué)車權(quán)益,使改革成果惠及更多的殘障人士,《意見》在已允許聽力障礙、下肢殘疾、部分手指殘缺等身體缺陷人員駕車的基礎(chǔ)上,適時放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請小型汽車駕駛證的條件,滿足其便利出行需求。
推進(jìn)駕駛證國際互認(rèn)。隨著改革開放的深入和發(fā)展,對外商貿(mào)、旅游、留學(xué)等交流活動日益增多,《意見》明確將逐步擴(kuò)大駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)國家范圍,提高我國駕駛證國際認(rèn)知認(rèn)可度,方便我國公民在外國工作、生活和學(xué)習(xí)。
《意見》原文:完善駕駛?cè)梭w檢制度。建立駕駛?cè)朔诸愺w檢制度,根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。改進(jìn)老齡駕駛?cè)梭w檢規(guī)定,將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。對未提交體檢證明被注銷駕駛證的駕駛?cè)耍匆?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格。
實施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗。放開大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制,考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報名考試、領(lǐng)取駕駛證,滿足流動人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。
允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員,年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的,可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請考試,各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證,但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。
逐步放寬殘疾人駕車條件。研究制定單眼視力障礙人員駕車視力檢測標(biāo)準(zhǔn)、上肢殘疾人駕車加裝輔助裝置等規(guī)定,適時放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請小型汽車駕駛證的條件。制定殘疾人駕駛培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材,鼓勵有條件的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人駕駛培訓(xùn)。 提高駕駛證國際認(rèn)可度。積極推進(jìn)與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作,逐步擴(kuò)大駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)范圍,提高我國駕駛證國際認(rèn)知認(rèn)可度,滿足我國公民出境駕車需求。